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抗洪救灾经济学:财政资金如何增量增效?巨灾保险如何补位?_财

发布日期:2020-07-28 01:58   来源:未知   阅读:
 

2020年中国南方洪灾发生以来,中央已多次向受灾省份拨付相关救灾资金。与之相应的财政资金来源与增效使用的规则,亦在不断完善之中。

7月25日,据新华社消息:国务院办公厅日前印发《应急救援领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》。该方案从预防与应急准备、灾害事故风险隐患调查及监测预警、应急处置与救援救灾等方面,划分应急救援领域中央与地方财政事权和支出责任。

在提升救灾资金核拨机制使用效率方面,7月7日时由财政部与应急管理部印发的《中央自然灾害救灾资金管理暂行办法》则提出:财政部会同应急管理部建立救灾资金快速核拨机制,可以根据灾情先行预拨部分救灾资金,后期清算。与此同时,2011年由民政部制定的《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》则同时废止。

除增加拨付资金,近日先后出台的一系列相关文件,则分别从中央各相关部委、中央与地方的支出关系层面,对相关财政资金如何更好、更快地“用到刀刃上”,提出了一系列相辅相承的新规定。

与此同时,此次南方洪灾也让业界呼吁加强中国巨灾险保障体系。政府对巨灾保险市场进行调节,一方面能够解决巨灾保险市场供给失衡的问题,另一方面也能够减轻政府灾后重建的财政压力。财政资金救灾背后:哪里来?怎么用?

在前方全力抗洪抢险的同时,中央层面的多个相关部门近日正密集行动,下拨资金支持地方救灾工作。

7月8日,财政部发布消息称:财政部、应急管理部当日向安徽、江西、湖北、广西、重庆、贵州6省(区、市)下拨中央救灾资金6.15亿元,其中用于支持帮助受灾地区防汛抗洪工作4.3亿元,用于受灾群众生活救助工作1.85亿元。

7月11日,国家发改委发布消息称:近期安徽、江西、湖北、重庆等地发生大范围强降雨,引发严重暴雨洪涝灾害。为支持灾区做好应急救灾工作,国家发改委紧急下达救灾应急补助中央预算内投资3.09亿元,专项用于安徽、江西、湖北、重庆受灾严重地区的基础设施和公益性设施应急恢复建设。